Nieuwe UWV-Uitvoeringsregels per 1 juli 2025: overgang van onderneming en bedrijfseconomisch ontslag

De Uitvoeringsregels voor ontslag wegens bedrijfseconomische omstandigheden[1] van het UWV zijn per 1 juli 2025 gewijzigd. Aan de Uitvoeringsregels van het UWV is een nieuw hoofdstuk toegevoegd dat over de situatie van overgang van onderneming gaat. Dit betreft hoofdstuk 6: Overgang van onderneming, waarin het UWV verduidelijkt wanneer ontslag wegens bedrijfseconomische omstandigheden bij een overgang van onderneming mogelijk is. Ook geeft het UWV duidelijkheid over de beoordeling van een ontslagaanvraag wegens bedrijfseconomische omstandigheden voor, tijdens of na een overgang van onderneming.

Ontslag wegens bedrijfseconomische omstandigheden
Als een werkgever een werknemer wil ontslaan wegens bedrijfseconomische omstandigheden dan is hiervoor een ontslagvergunning van het UWV vereist. Het UWV beoordeelt de ontslagaanvraag vervolgens conform haar Uitvoeringsregels. In deze Uitvoeringsregels geeft het UWV richtlijnen en uitleg over hoe een ontslagaanvraag wordt beoordeeld.

Bedrijfseconomische omstandigheden en overgang van onderneming
In de nieuwe Uitvoeringsregels van het UWV wegens bedrijfseconomische omstandigheden is hoofdstuk 6 toegevoegd waarin het UWV uitlegt wanneer een bedrijfseconomisch ontslag bij overgang van onderneming mogelijk is en welke informatie het UWV nodig heeft voor haar beoordeling. Daarbij maakt het UWV onderscheid tussen de situatie waarin de overgang van onderneming heeft plaatsgevonden vóór indiening van de aanvraag, de situatie waarin de overgang van onderneming plaatsvindt tijdens de ontslagprocedure en de situatie waarin de overgang van de onderneming plaatsvindt na de beslissing van het UWV. Dit geeft werkgevers en andere partijen die betrokken zijn bij een overgang van onderneming meer duidelijkheid over de wijze waarop een ontslagaanvraag wegens bedrijfseconomische redenen wordt beoordeeld voor, tijdens of na een overgang van onderneming.

Bij de overgang van onderneming gaan de rechten en verplichtingen die voortvloeien uit de arbeidsovereenkomst bij de vervreemder van rechtswege over naar de verkrijger. Werknemers mogen niet worden ontslagen wegens een overgang van de onderneming. Dit verbod is niet absoluut. Ook rondom een overgang van onderneming is ontslag mogelijk als daarvoor een redelijke grond is en herplaatsing niet mogelijk is. Bedrijfseconomische omstandigheden die losstaan van de overgang van de onderneming zelf, kunnen een redelijke grond voor ontslag opleveren.

Het UWV verduidelijkt in de nieuwe Uitvoeringsregels bijvoorbeeld dat de werkgever zijn onderneming in het zicht van een mogelijke overgang ‘gezond mag maken’ wegens economische, technologische en organisatorische redenen (ETO-redenen). De onderneming van de vervreemder mag daardoor dus inkrimpen als dat bedrijfseconomisch noodzakelijk is. De vervreemder mag zijn werknemers echter niet ontslaan, zodat de verkrijger naar eigen inzicht nieuwe werknemers op die arbeidsplaatsen kan aannemen.

Voorts maakt het UWV in de recent geactualiseerde Uitvoeringsregels duidelijk dat ook de verkrijger na de overgang werknemers kan ontslaan wegens bedrijfseconomische redenen, bijvoorbeeld als hij afdelingen vanwege synergievoordelen wil reorganiseren. De verkrijger mag dus voor een andere opzet van de onderneming kiezen en daardoor werknemers wegens bedrijfseconomische redenen ontslaan na een overgang van onderneming. Dit is van belang voor de praktijk nu hierover tot voor kort nog weleens discussie bestond onder andere naar aanleiding van rechtspraak waarin werd geoordeeld dat een ontslag door de verkrijger wegens dergelijke redenen niet was toegestaan.

Bovendien stelt het UWV de Europese ETO-redenen (economische, technische en organisatorische redenen) gelijk aan bedrijfseconomische redenen. Met deze verduidelijking sluit het UWV aan bij de Europese benadering van ETO-redenen. Dit roept vragen op over de houdbaarheid van eerdere, restrictievere uitspraken van Nederlandse rechters.

Tot slot
De praktijk is gebaat bij de door het UWV gegeven duidelijkheid in het nieuwe hoofdstuk 6 van de UWV-Uitvoeringsregels bij bedrijfseconomisch ontslag. Voor partijen die betrokken zijn bij een overgang van onderneming is van belang acht te slaan op deze Uitvoeringsregels alvorens zij overgaan tot een bedrijfseconomisch ontslag net voor, tijdens of na een overgang van onderneming. Een goede voorbereiding en motivering is van cruciaal belang.

Voor meer informatie
Wilt u meer weten of hebt u vragen over dit onderwerp? Neem dan gerust contact op.

Mickey Mets
mets@vanzeijlbijlaartsen.nl
T: 0341- 420606

[1] https://www.uwv.nl/assets/files/93cf060c-dfea-4f04-85af-d12178c85e96/uitvoeringsregels-ontslag-om-bedrijfseconomisch-e-redenen-juli-2025.pdf